分封制始于商朝
，完善于西周
，秦国自商鞅变法后最先实验中央集权的郡县制
，到秦始皇时臻于完整
，秦始皇统一六国后
，新的国家幅员辽阔
，社会结构重大
，政治方面尚未稳固
，实验中央集权的统治方法遇到了一定的难题
，王绾和淳于越等人提出的复古想法注定要失败。　　　　廷议时蒙恬(吴京安 饰)揭晓了自己的看法
，武官们附意
，王绾和淳于越也揭晓了分封制的想法
，文武两方官员各执差别意见
，蒙毅也忍不住站出来语言
，秦始皇看完文章后夸奖是篇好文章
，在淳于越的鼓舞下李斯只好呈出自己写的文章
，两篇文章有异曲同工之妙
，王绾以为李斯的文章可以代表众意。　　　　王绾等人听了李斯的文章后十分意外
，秦始皇关于李斯的看法也很浏览
，他命两人划分念对方写的文章
，剧.网后秦始皇提出了修路之事
，秦始皇命人大修驰道
，王绾再次死谏
，他的丞相之职被作废
，李斯接替了丞相之位
，蒙恬被派去修路
，蒙毅被任命为廷尉
，扶苏(程皓枫 饰)被留下来
，秦始皇向他问起朝廷之事
，扶苏想比及国秦民安之时再修路
，秦始皇知道蒙毅所呈文章是蒙恬所写
，他只是居心不说罢了。　　　　追随王绾分封制的人都被免职了
，前往李斯府中庆祝的人也络绎一直
，李斯要亲自迎接蒙毅让他儿子不可明确
，蒙毅和扶苏一起来到李斯府中
，宴会之中蒙毅说出猎物硕鼠之事
，扶苏劝阻他的酒后胡言。蒙武和蒙恬知道蒙毅在李斯府中之事后写去书信致歉
，他们深知宫中争斗之险。赵高向秦始皇提起魏青山被斩之事
，他听出圣上有意在居心回避他们。李斯关于蒙毅在宴会所言并不放在心上
，赵高担心蒙恬修路事宜
，李斯对赵高之能也很钦佩。