姚金城回到村里，说公社书记邱国强污蔑他写血书退党。他气血攻心病倒了，全村人都很恼怒，要向上级告邱国强，没想到县委书记肖玉贵护着邱国强反倒说姚金成破损农业学大寨运动，搞资笔器义。村民们脱离县委，妄想告到省里去。陈丕显(廖京生 饰)看了下边报上来的质料感应问题确实严重，他决订婚率事情组下去搞视察整理。听说省里派事情组下来了，李桂媛出主意到路上拦事情组的车起诉。地委书记彭瑞夫带县委书记肖玉贵去县界迎接陈书记和事情组，他提醒肖玉贵，陈丕显亲率事情组下来整理下层干部作风，这一关欠好过，让他规则态度。　　他们坐进事情组的车，想和陈书记说语言，没想到在路上碰上姚家村的上访群众，肖玉贵欲阻止已经来缺乏了。听了群众反应的情形陈丕显心情极重，肖玉贵感应主要，他感应浩劫临头，爆发了抵触情绪。听说陈书记去医院探望姚金成使他更惶遽然，他凭证事情组的安排电话通知各公社的干部都到县里来开会。