忠宁被册封为世子，但摆在他眼前的是倭寇放纵，干旱严重，黎民民不聊生。忠宁为了体察民情，亲自微服私访。黎民把所有的不幸都归罪于替换世子。别的，被任命为世子师的朴恩对忠宁不加入讲学、一味私访很不满。　　朴恩主张让忠宁主持祈雨仪式，以笼络民心，但忠宁以为，若是祈雨仪式祈不来雨，反而会推波助澜。世子处于严重的政治；，沈温提出大赦天下以稳固民心，但重臣们意见纷歧。世子为此妄想绝食以与黎民同甘共苦……