原来林荫早有准备
，将“偏头”带到了白山区分局
，异地审查
。半个月后案件审结
，移送审查院
。　　何大来没有再找林荫
，林荫意识到
，这意味着何大来与自己关系完全破碎
，不可协调
。　　林荫到严德才家探望他
，林荫相识到严德才的病已经很是严重
，之以是拖着不治
，一是没钱
，二是严德才担心会不会由于自己多病被精简
。林荫对严德才说：“精简谁也不可精简你！”　　严德才的医药费
，公费医疗无法解决
，林荫和方政委为此四处奔波
，他们向洪市长求助
。洪市长出面与市财务局协商
，又从自己身上拿出几百元钱交给了他们
。受洪市长行为的启发
，林荫给全局干警写了一封果真信
，呼吁各人资助严德才
。全局干警深为感动
，纷纷捐钱
。新闻传出
，全地区公安系统也都寄来捐钱
。　　严德才终于住进医院
，上了手术台
，拯救了生命
。这件事爆发了很大的社会回声
。省里一家报社记者赶来采访
。于海荣却来阻止
，他告诉林荫和方政委
，万书记以为这事有损清水形象
，不宜宣传
。林荫心里一片冰冷
。但于海荣又拿出一些钱
，说是万书记和他自己捐给严德才的
。林荫和方政委半天想不明确
，万书记事实是什么意思
。　　解决了严德才的问题
，林荫又为全局的事情经费忧愁
，换装经费和下半年岁情经费均无着落
，而市委又召开大会
，要谴责市机关单位为万书记主持的世纪工程——修建公园捐钱
。公安局摊派到四万五千元
，必需半月内交清
，不然从单位职工人为中扣缴
，真是推波助澜
，各人骂声一片
。　　郑光军出了风头
，捐了一百万
，但他的手下的一个修建公司获得了修建公园的工程
。这一百万元即是捐给了郑光军自己
。林荫将公安局门前的两尊石狮子捐给世纪工程顶了捐钱
，可是事情经费依然没有着落
。林荫一筹莫展
，想到了卖自己的车
，遭到各人的阻挡
，卖车的钱只够用三个月
，以后怎么办

？就在这时
，郑光军赶来
，要捐钱一百万给公安局
。林荫客套又坚定地拒绝了
。郑光军感应一种从未有过的恐惧
，意识到林荫是不会与他妥协了
。　　郝正突然找到林荫说市财务局管局长能帮公安局从省财务厅要来钱
。林荫、方政委赶到财务局
，曾局长一口允许能要来钱
，但有一个条件
，就是要将女儿安排在公安局
。　　局党委会上各人一致赞成管局长的条件
。纪委靳书记也说
，虽然他自己的独生子至今事情无着
，但为了清水公安事情就妥协吧
。　　管局长提出还得给省财务厅的人利益费
，至少两万
。方政委说
，这得党委会定
。党委会上老靳提出这么做可是法人行贿
，是违纪的
，却被一片阻挡声淹没
。牛明说
，不违纪可以
，下半年就关门
。林荫心里也不肯这么做
，可想到以后的事情
，只能拍板赞成
，但心中却感应可悲……