郑板桥(赵毅 饰)受晏斯泰视察饶小梅(柴碧云 饰)随范子扬(杨凯程 饰)私奔

范子扬和表妹湘菱在书房里找书
，无意间发明了范仁富隐藏毒药的暗格。他们想起来小时间就发明过这个暗格
，其时范仁富骗他们说这些毒药是万用药
，让他们不要乱动。一直无中生有的张柱在茶楼里散步谣言
，说自己前几天的早上看到县衙门口停了一辆马车
，马车上的箱子里装满了真金白银
，还污蔑郑板桥明目张胆地投合巡抚。在座的黎民都不相信
，他们以为郑板桥是一个爱民如子的好官。张柱并没有善罢甘休
，继续说自从郑板桥到范县任县令
，范县大灾小难一直。张柱自顾自地讲
，没注重到饶小梅就站在他的死后
，饶小梅呵叱他污蔑郑板桥
，简直是言三语四、一派胡言。张柱仍然嘴硬说饶小梅是衙门的人
，自然站在郑板桥的一边。饶小梅体现空口无凭
，带着黎民到县衙现场审查。

范县县衙
，饶小梅给各人看了郑板桥破旧不堪的官轿
，告诉各人有无数巨贾想送郑板桥新的轿子
，都被郑板桥都拒绝了
，范仁富想给郑大人修缮官衙
，郑板桥也拒绝了范仁福(刘金山 饰)的盛意
，而是想方想法让范仁福出资修缮了流民的屋子。各人赞一直口
，唯有张柱还在挑拨是非
，吴良方走了出来
，历数张柱向来干的坏事：驱赶流民
，陷害陈轩(尹键 饰)
，散播蝗灾的谣言
，煽惑各人提前收割粮食等等。在场的黎民纷纷指责张柱
，张柱无言回应
，灰溜溜脱离了县衙。黎民们看了县衙
，纷纷赞美郑板桥是一个百年不遇的大清官。

作恶多端的张柱并没有善罢甘休
，他来到巡抚府
，状告郑板桥掉臂范县黎民的痛苦
，纵容临县大宗天花病人滞留范县
，扰乱了范县的社会秩序和治安。晏斯泰早就对郑板桥恨之入骨
，思虑着正好一次为契机
，亲临范县好好审查。修筑黄河堤坝的款子虽然已经获得晏斯泰批复
，但晏斯泰批而不发。郑板桥带着吴良方审查堤坝
，发明许多地方已经松动
，若是洪水来袭
，效果不堪设想。晏斯泰带着手下来到郑板桥眼前
，诘责郑板桥关于天花流民的事
，郑板桥区辩白那些天花病人已经痊愈
，现在在范县安身立命。晏斯泰本就是居心来找茬的
，接着诘责郑板桥为什么要卖掉自己送给他的古玩字画
，是不是想借此羞辱自己。

郑板桥请晏斯泰移步
，自己会给他诠释。郑板桥带晏斯泰来到了农田
，在田里插秧劳作的都是一经熏染天花的流民
，他们见到郑板桥就问好
，郑板桥向他们先容晏斯泰
，还告诉他们这就是帮各人购置农具良种的山东巡抚大人。众黎民纷纷谢谢晏斯泰大人
，晏斯泰一脸茫然。郑板桥诠释
，自己卖掉那些古玩字画
，给这些农民买了农具和种子。被老黎民奉为勤政爱民的好官
，晏斯泰再也无话可说
，也没有理由再找茬
，虽然心生不悦
，但照旧拿郑板桥没辙了。

寺庙里
，范子扬拿出玉镯
，作为定情信物交给饶小梅
，要她今天晚上和自己一起私奔
，获得了饶小梅的赞成。晚上
，郑板桥叫饶小梅一起吃宵夜
，发明她手里拿着包裹
，问清缘由后
，郑板桥勉励饶小梅随着心爱的人远走高飞
，还拿出了银子赠予饶小梅作为盘缠。范子扬掉臂湘菱的真情广告
，毅然偷偷出了范府与饶小梅汇合。费姑(方青卓 饰)身为郑板桥的乳母
，把他当做自己的孩子看待
，郑板桥的嫡妻死后
，一直没有续铉
，此事成了费姑的心病
，并且费姑以为饶小梅很适合郑板桥
，一心想笼络两人
，得知郑板桥送走了饶小梅后唠叨不已。行至树林
，范子扬不小心崴了脚
，饶小梅扶着他坐下休息。范子扬拿出了从家里暗格中偷出的药包
，这种药被范仁富称为万用药。范子扬见饶小梅感了风寒
，非让她吃了这万用药治病。