辽沈战争前夕北平，中共地下党陈建，被打的血肉模糊。特务科科长万林生(曹凯 饰)，得知陈建招了，连忙命人凭证名单，去抓捕共党。

　　郑向阳就是隐藏在警员局里的地下党员，万林生带人到警员局，郑向阳的在警局好朋侪，赶忙去郑向阳家给他透风报信，郑向阳获得新闻，将主要文件烧掉以后，赶忙逃走了，特务们在警员局没找到人，到郑向阳的家中也扑了个空。

　　郑向阳逃出去以后，来到另一个地下党老萝卜家，把陈建叛变的新闻告诉了他，让老萝卜赶忙撤离，郑向阳发明老萝卜家也已经被特务监视了，于是他将特务们引开，掩护老萝卜逃走，并且机智地甩开特务。

　　万林生得知，郑向阳尚有一个哥哥在北京，于是就命人把他抓来，郑向阳的哥哥叫郑朝山(黄志忠 饰)，万林生把郑朝山带到刑讯室，正在逼问郑向阳的着落，突然接到了上级的内线电话，让他连忙放人。

　　郑向阳来到徐宗仁家，徐宗仁是东北军身世，现在是保密局北平站站长，郑向阳给他讲了共产党的政策，以及现在他面临的形势，让他感受投降是最明智的选择，在郑向阳的劝说下，徐宗仁决议投降，并给他一个胶卷，胶卷内里是国民党全心策划的，潜在职员的名单。

　　万林生获得新闻，郑向阳要在望海楼，和接应他出城的共党晤面。郑向阳不知道新闻已经走漏，准时来到了望海楼，但他没有进去，而是先在一个小摊上视察新闻，见周围有特务晃动，于是他想出了一个主意，告诉一群要饭的，望海楼搞店庆可以免费吃面。

　　托钵人们拥进望海楼要免费吃面，和望海楼里的人打了起来，前来接应的游击队，刚走到望海楼门口，就看到一群人在那里打斗，突然还想起了枪声，原来那些伙计是特务假扮的，他们腰里的枪，在打斗时不小心走了火，游击队见情形欠好赶忙撤离了，准备到第二个联络点郑向阳汇合，只是他们担心，郑向阳是否能去第二个联络点，由于第二个联络点在城外。

　　为了出城，郑向阳来到冼登奎家，让他送自己出城，冼登奎是北京的商会会长，在北京很有实力，郑向阳是共产党的新闻他已经知道了，原来他不肯意送，郑向阳提醒他说，自己一经和他一起卖过鸦片，自己一旦被抓，那他就有通共嫌疑，冼登奎权衡利弊，决议送他出城，但暗地里却安排人要干掉郑向阳。

　　冼登奎的女儿和郑向阳一直关系很好，郑向阳见冼小姐也坐在车上，就让她赶忙回家，冼小姐捉住他的手，示意他有事要告诉他，路上遇到检查的，她将身体靠在郑向阳的身上，和他冒充亲热，司机将郑向阳送出城后，冼小姐还把自己的白围巾送给郑向阳，嘱咐他一定要小心。

　　接下来，郑向阳险象环生，他刚把冼登奎安排的人干掉，就被万林生带人困绕了，他正要将谁人胶卷毁掉，游击队的同志突然泛起，特务们被游击队打死，只有万林生一小我私家幸运逃走。

　　郑向阳随游击队的同志，来到他们的驻地，意外发明老萝卜已清静逃回来了，老萝卜给郑向阳分派了新的使命，让他去解放区学习情报，回来以后继续当警员。