户部积欠官员的俸禄从年头就一直拖着
，五月抄了严党几个大贪的家
，原指望能把上半年的欠俸补发了
，岂料工部为赶着给皇上万寿宫永寿宫朝天观和玄都观完工
，那欠俸便只补发了不到一半。七月后一十三省多处罹难
，秋收无收
，漕银漕粮又不可按数上缴户部
，欠上加欠
，到了年底
，京里众多官员的欠俸已经多达整年俸禄的一半以上。这个年过不过得去
，就全指着广盈库那几道大门翻开了。　　国库空虚云云
，欠俸已拖了半年
，此时每个官员却只能发两斗米两升胡椒十吊铜钱过年。广盈库的门一旦翻开
，群情之失望恼怒可想而知。十三清吏司的官员们这时重任在肩
，即是怎样语重心长劝各人体贴朝廷的难处安贫守道
，过一个心忧天下不改其乐的平安年。国子监司业李清源,照旧领着百官大闹了广盈库
，直闹到户部。　　海瑞(黄志忠 饰)的日子更是清苦
，海妻有身不到三个月
，海瑞只得将母亲织的布拿到街上销售。但顺天府大兴宛平两个县罹难
，倒卧了好些黎民
，恐有民变
，海瑞代表户部急遽前往赈灾。