铜匦亦称密告之门，它的设立通过公告昭示天下，一时间，天下各地的密告和鸣冤者从周围八方朝神都洛阳簇拥而来，一度将神庙围得水泄欠亨。

地方州县的各级仕宦莫不谈匦色变，他们不得不必极为小心而谦和的态度看待那些潜在的密告者，倘若稍有冒犯，这些人便会连忙踏上前往洛阳的蹊径。这些密告者大都是一介草民，不过，他们的密告文书一旦受到朝廷的重视，仕宦们轻则开罪坐牢，重则人头落地。在朝廷内部，情形亦是云云。朝臣之间相互嫌疑，相互提防，惶遽不可终日。有些人仅仅由于同寅冷眼相视，便疑心对方密告而争先下手。到了垂拱二年的秋天，朝廷大臣就已养成了上朝之前与妻子诀别的习惯。

武太后除了下令正谏医生亲自接待那些奉旨密告的民众之外，自己和上官婉儿(廖晓琴 饰)也时常于早朝之厥后到紫宸殿，破例接见密告者。不久之后，武太后就敏锐地意识到，随着密告者的日益增多，罪犯的数目也在急剧增多，而主管诉讼的司刑寺和各级州衙已不可顺应新形势的需要，因此，武太后在朝中新设肃政台。肃政台御史集视察、搜捕、审讯、施刑数职于一身，即便正法朝廷要犯，亦无需向上后转达。除此之外，为了缩短诉讼程序，武太后感应必需任用一批严酷的官员执掌执法大权。她起用了来俊臣、周兴、索元礼等几名酷吏。

酷吏政策使朝廷内部庄重之极，朝臣们人人自危，进谏之声也越来越少了。但武太后知道，这种清静是暂时的，清静背后仍然潜在着；。