2019年11月28日
，国务院扶贫办退休干部杨简之(李强 饰)翻看精准扶贫的集邮册
，内里有一张邮票让他终生难忘
，眼前浮现出二十多年前的那段难忘岁月。1984年
，王跃进是福建福鼎县下山溪村村民
，村里有22户88名村民都住在深山
，他们没有一亩水田
，日子过得很拮据
，王跃进天天划着木筏在赤溪河上运送去镇上的村民来过活
，眼看妻子林月娥即将临产
，他砍了一大捆柴
，拿落发里珍藏的白茶到镇上售卖
，最终才卖了25元钱。

县委宣传部做事王绍据想坐王跃进的木筏去山上采访
，被王跃进拒绝
，由于他要急着去市肆给妻子买红糖和补养品
，效果他的那点钱基础不敷
，多亏镇书记雷悯农实时赶来帮他交了钱。雷悯农即将调到福鼎县任县长
，他平时经常救援王跃进一家
，于是让王跃进送王绍据去山上采访
，王跃进碍于雷书记的体面
，只好送王绍据进山。

一起上
，王跃进简朴先容了山上村民的情形
，等王跃进回抵家时
，发明妻子林月娥已经生下了孩子
，而她却因大出血而昏厥
，雷悯农和王绍据二话没说就帮王跃进把林月娥送去了医院
，林月娥拼尽全力称她是不想请接生婆
，此事与王跃进无关
，她还担心父亲林永贵迁怒于王跃进
，王跃进痛不欲生
，恨自己由于穷请不起接生婆。只管医护职员全力抢救
，可林月娥照旧由于失血过多而离世
，林永贵闻讯赶来
，狠狠教训了王跃进一顿
，然后抱起刚出生的外孙女扭头就走。王绍据亲眼眼见了这一幕
，他如实写了一篇报道
，真实反应了村民们缺衣少粮的窘况
，王绍据打电话向雷悯农说明此事
，雷悯农赞成他如实报道
，由于省报不予揭晓
，王绍据把稿件和照片寄到了人民日报。

杨简之刚从大西北扶贫回来
，赵主任就派人把他从火车站接回来
，然后把王绍据写的文章拿给他看
，担心如实报道会影响刷新的历程
，杨简之却以为没什么。1986年
，雷悯农到县委走马上任
，办公室高主任把王绍据的文章拿出来
，雷悯农以为王绍据的做法没错
，他和孙书记探讨后决议去下山溪村开扶贫现场会。雷悯农带事情组来到下山溪村
，林永贵赶忙把他们带到一所破旧的屋子
，倾其所有才买了两块红纸
，接待的口号也只有两个字。随后
，林永贵带雷悯农等人去农民家里走访
，王跃进向他们发了一肚子怨言
，雷悯农勉励他养羊和种果树
，连忙决议送生产资料下乡
，来帮农民致富。

雷悯农分给了王跃进三只扶贫羊
，王跃进放羊之余想看看自己的女儿小溪
，林永贵却坚决不允许
，还强行把他赶走。由于山上没有足够的草
，羊吃不饱最先生病
，王跃进不想眼睁睁看着羊一个个死掉
，就把羊杀了去卖肉
，林永贵一气之下把王跃进捆到了镇上。

杨简之临危受命做了国务院扶贫办的认真人
，他拿着先容信来找雷悯农
，这时
，雷悯农听说了林永贵把王跃进捆起来的事
，他们一起已往看个事实
，王跃进详细先容了事情的原委
，雷悯农相识到山上土地贫瘠
，基础不可给养提供草料
，他拿出钱来买下那些羊肉。雷悯农和杨简之探讨
，想把山上的22户村民整体搬家至山下
，可之前没有先例
，他们俩都做不了主
，随后
，雷悯农召开县委班子会
，来讨论下山溪村整体搬家的事
，各人听后议论纷纷
，没有告竣一致意见。